POLÌTICA FISCAL

Para entender mejor tomaremos como punto de partida el concepto de política fiscal que es el siguiente:

La política fiscal es una rama de la política económica que configura el presupuesto del estado como variable de control para asegurar y mantener la estabilidad económica y evitar situaciones de inflación o desempleo.

Existen 2 tipos de política fiscal:

1.    EXPANSIVA: Genera un déficit en los presupuestos del estado, esto quiere decir que el gasto público es superior a los ingresos fiscales que se financia mediante la emisión de deuda pública.

2.    RESCTRICTIVA: Genera un superávit en los presupuestos del estado, significa una situación en que el gasto público es inferior a los ingresos fiscales.

Los Acuerdos de Paz señalan: “La política fiscal (ingresos y gastos) es la herramienta clave para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones constitucionales y en particular con aquellas relacionadas con el desarrollo, la equidad y la justicia social”.

Es decir que la política fiscal debe constituirse en el mecanismo redistributivo del ingreso, generador de empleo, activador de la inversión, satisfactor de las necesidades básicas. También en el instrumento financiero de la descentralización administrativa y del fortalecimiento de la participación civil en la toma de decisiones respecto a las obras y proyectos en el ámbito local; en el instrumento que permita la productividad del trabajo y la competitividad de la economía guatemalteca.

En los años 2006-2012, a pesar de la crisis financiera internacional, la economía de Guatemala ha crecido en promedio 3.7%, tasa ligeramente mayor a su potencial de 3.5%. Asimismo, en el período 2013 - 2016 se prevé continuar creciendo (3.4%), en un entorno internacional incierto y con riesgos a la baja en el crecimiento mundial y en la cotización de los principales productos exportables como azúcar, banano y café.

En la noticia publicada por el periódico “LA HORA” en el año del 2015, El banco de Guatemala sugirió revisar y modificar la política fiscal para generar condiciones marcoeconomicas más saludables y mayores niveles de recaudación tributaria que permitan solventar los compromisos estatales básicos como acceso a la salud, educación, vivienda, seguridad y empleo en beneficio de la población.

Julio Suárez, presidente del Banco de Guatemala, reconoció la necesidad de contar con indicadores económicos favorables a través de cambios en la política fiscal, que redefinan no solo la función del actual sistema tributario, sino que además permitan financiar los proyectos gubernamentales en favor del desarrollo de la sociedad.

Hoy en dia hay muchas necesidades insatisfechas en la sociedad que requieren de financiamiento, pero el déficit primario de recaudación sigue siendo ato, si no se logra mejorar los niveles de recaudación tributaria el endeudamiento podría convertirse en la única forma de financiar los programas estatales.

La reforma fiscal  ha tenido como consecuencia  confrontación entre el sector empresarial y el poder ejecutivo. La estrategia de confrontación del sector empresarial ha incluido paros empresariales, la movilización de la opinión pública y la interposición de recursos de inconstitucionalidad. 

La falta de  una reforma tributaria, ha causado serios problemas al estado,   al no tener  el presupuesto   suficiente para el gasto social, opta por endeudarse a través de préstamos con organismos internacionales para equiparar el presupuesto vigente.

Conclusiòn:

La evasión tributaria, ha permitido desde años atrás, el enriquecimiento de personas involucradas empresarialmente, el estado no adquiere  el tributo, la población  se enraíza en la pobreza y crece la  riqueza para pocas manos. Otro gran problema  es la corrupción en las esferas del estado, el contribuyente no confía en pagar los impuestos, mismos que son despilfarrados, generando aún más la evasión fiscal  por la población.